近日,自然資源部公布了《農村集體經營性建設用地入市試點2024年度典型示范案例試點地區名單》,全國共有44個試點地區入選典型示范案例,其中,永業行提供技術服務的湖北省孝感市孝南區、海南省文昌市以及參與地價評估的湖北省宜昌市夷陵區深化農村集體經營性建設用地入市試點(以下簡稱“入市”)項目分別被評為“組合供應類”“用地主體引導有效類”“入市程序規范順暢類”典型示范案例。
湖北省孝感市孝南區被列為入市試點單位以來,創新工作思路和工作方法,搶抓入市改革、全域綜合整治和組合供應試點機遇,打好政策組合拳,積極探索城鎮開發邊界附近“國有+集體”建設用地組合供應新路徑。堅持一個規劃、一個價格、一次供應、一本證書“四個一”原則,在規劃用途、配置方式、評估方法、使用年期一致的前提下,將國有建設用地使用權和集體經營性建設用地使用權一次性公開出讓給同一個市場主體,有效破解國有、集體產權交錯,面積較小、形狀不規則,以及單獨規劃難以成效的問題。
海南省文昌市作為全國首批“三塊地”改革的33個試點城市之一,搶抓試點契機、大膽改革探索,扎實推動農村集體經營性建設用地入市試點工作。在具體做法上,一是堅持政府引導,市場自主選擇;二是提供入市范本,規范入市流程;三是堅持部門協同,上下形成合力;四是堅持村民主體,維護群眾利益。通過政府正確引導下的企業自主行為,有效激活了市場主體的活力和創造力。
宜昌市夷陵區被列為入市試點單位以來,通過印發系列文件明確入市操作流程,梳理形成《農村集體經營性建設用地入市流程及資料清單》,實現入市流程化、規范化。同時建立入市土地估價報告專家咨詢機制,開展土地估價報告評審會,確保地價評估科學合理。通過推行“交地即交證”“拿地即開工”等工作模式,全面提升入市效率,提高入市相關利益主體的積極性。
近年來,永業行緊跟國家政策導向,利用自身優勢,聚焦自然資源高效利用與農村土地制度改革試點等領域,已成功開展農村集體經營性建設用地入市試點項目、自然資源資產組合供應試點項目、工業用地“先租后讓”試點項目、建設用地“批供合一”試點項目、農村宅基地“三權分置”制度改革項目、點狀用地試點項目、低效用地再開發項目等,為盤活存量土地資源提供全過程咨詢服務。